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金鳞平台在孙永勇看来，这是因为城乡居民养老保险此前是以吸纳可覆盖人群为主要任务，但随着制度运行几年后，很多人可能刚一进来没多久就开始领取养老金了。以2014年为例，18个省份城乡居民养老保险领取待遇人数占参保人数比例都在上升，像天津、上海，基本上10个参保人中，就有6个人已开始领取养老金。

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据此估算，到2017年，公交、出租、公务用车和私家车中的新能源汽车总数至少将达到21万辆。如果以北京市计划的2017年机动车保有量不超 过600万辆来计算，届时北京仍将有500多万辆燃油机动车。在这种情况下，再实行单双号限行措施的话，才能够让北京市的燃油汽车排放车辆达到275万辆 以下，可以说要完成“PM2.5下降45%”的目标，在2017年各种措施同时行使的情况下，虽然有望实现，但还是非常严峻的。

2008年在北京主办的奥运会，被时任国际奥委会主席罗格评价为“无与伦比”，因此，此次北京申办冬奥会，在体育场馆、志愿服务等方面有着得天独厚的优势。在申冬奥的最后陈述中，雾霾和预算成为社会各界关注的焦点。2022年冬奥会申办工作领导小组成员、国家环保部副部长翟青表示，北京2022年 PM2.5年平均浓度预计要比2012年下降45%。翟青介绍，北京市政府制定了有效的方案，涉及投资1300亿美元，这几年淘汰老旧汽车、黄标车100 多万辆，削减700万吨煤炭。到现在为止，制定的2017年PM2.5下降25%的目标计划，到今年已经完成下降20%左右。

也就是说，尽管北京对机动车采取了控制数量的方法，但到2017年，北京市机动车保有量仍然呈现上升趋势。比要达到“PM2.5下降45%”的目标中的理论机动车保有量高了2倍还多。而北京作为国际化大都市，人们的出行需求又不能不得到满足，那么出行需求与机动车保有量造成的空气污染的矛盾，如何解决呢？

施正文分析，上述举措的提出，反映出我国财政部门在经济形势趋紧的前提下，正在厉行节约，对财政资金进行更加有效合理的使用。

大家认为，这是把党中央对广大老同志的深切关爱和对离退休干部工作的高度重视转化为顶层设计和制度安排的关键一步，在离退休干部工作发展进程中具有里程碑意义。

据了解，其中有两个重点，其一是统筹安排企业和机关事业单位退休人员的基本养老金待遇调整。此外，对城乡居民基础养老金待遇在提高上应该有所倾斜。